產品從完成報關到提貨放行只用了21秒,較之前縮短了18.3小時——11日,沈陽南方航空進出口貿易有限公司向沈陽桃仙機場海關申報的飛機零件“管接頭”順利通過“兩步申報”模式,完成提貨放行,標志著“兩步申報”改革試點正式落地沈陽海關。
“兩步申報”分為“概要申報”和“完整申報”。在此模式下,企業在進口貨物報關時,不再需要一次性提交105項申報信息及單證,可以先憑提單主要信息完成“概要申報”,之后在規定時間內完成“完整申報”。
第一步為“概要申報”,企業只需要申報9個項目、確認2個物流項目,若相關貨物依法需要監管證件或檢驗檢疫,則另增加2個和5個申報項目,即 “9+2+N”項,所需申報要素由原來的105項減為9項至18項。如果貨物排除了安全準入風險,完成“概要申報”后,企業即可將貨物快速提離。
第二步為“完整申報”,企業自運輸工具申報進境起14日內,補充申報報關單的完整信息以及隨附單證的電子數據,海關審核通過后完成報關單放行。“完整申報”時,企業有更充足的時間去獲取貨物信息,可以更加準確地完成申報,企業漏報、錯報等情形將會大大降低。
據沈陽海關工作人員介紹,“兩步申報”改革通過將“時點申報”變為“過程申報”,將海關監管環節“前推后移”,進一步緩解申報手續和作業時間集中在通關過程中的情況。此舉減少了進口貨物因準備申報所需要素材料而產生的停留時間,大幅提高了通關效率,降低了企業成本。
試點期間,境內收發貨人信用等級為一般信用及以上、經過試點海關實際進境貨物、涉及的監管證件已實現聯網核查的進口貨物,都可以進行“兩步申報”。